第286章 中央不是皇帝 (第2/2页)

“恪乃恭谨、恭敬之意，我以为可以取谨字。”
　　
　　“希望他以后明礼慎行，你以为如何？”
　　
　　马皇后赞道：“明谨，明谨，不错。既有字意，又有寓意。”
　　
　　“这个字取的好，你这些年的书没有白读。”
　　
　　“嘿嘿，那是……”朱元璋先是得意，然后才反应过来：
　　
　　“不对，妹子你变着法的埋汰咱呢。”
　　
　　——
　　
　　且说朱标返回东宫之后，立即让人将陈景恪叫了过来，屏退左右后说道：
　　
　　“爹已经同意强化内阁了。”
　　
　　陈景恪不敢置信的道：“真的？这……您是如何说服他老人家的？”
　　
　　朱标感动的道：“我什么都没说，只是告诉他太累，想要内阁帮我分担一点任务，他就同意了。”
　　
　　陈景恪知道他不想多说过程，就很识趣的不问了。
　　
　　不过这些都不重要了，老朱同意分权给内阁就足够了。
　　
　　原本朱标询问他，是否需要对中枢机构做出调整，以适应新政策的需求。
　　
　　他没有回答。
　　
　　原因很简单，就是觉得老朱不会同意。
　　
　　在他想来，给内阁票拟权已经是极限了。
　　
　　就这还是看在朱标有高血压的份上，老朱心疼儿子才捏着鼻子同意的。
　　
　　还想强化内阁，只能等到他闭眼才有机会。
　　
　　哪知道，朱标只是去乾清宫转了一圈，老朱竟然就松口了。
　　
　　着实出乎他的意料。
　　
　　是老朱想通了？还是朱标口才好？
　　
　　但想来是前者居多，老朱这个人不是用语言能说的动的，只可能是他自己想通了。
　　
　　越是如此，陈景恪就越觉得不可思议。
　　
　　朱标知道他在想什么，说道：“别想此事了，我找你来是商议一下，内阁该如何改制。”
　　
　　“现在你可以放下顾虑，将你的想法告诉我了吧。”
　　
　　朱元璋都同意了，陈景恪自然不会再有顾虑，说道：
　　
　　“首先将军权、监察权和司法审判权剥离出来。”
　　
　　“五军都督府、都察院、大理寺独立运作，只对天子负责，不归内阁管理。”
　　
　　朱标自然明白其中的原因，颔首道：“甚合我意，内阁只是单纯的行政机构，不可过问其他。”
　　
　　陈景恪继续说道：“再说回内阁，给予其票拟和驳斥权。”
　　
　　“上对天子负责，下领导各衙门管理民政事务。”
　　
　　朱标再次颔首，这个革新措施与他的想法不谋而合。
　　
　　想要统筹协调全国资源，就需要一个统一的管理机构。
　　
　　废除丞相府之后，就需要一个新部门来承担这个责任。
　　
　　内阁无疑是最适合担任这个职务的。
　　
　　见他同意这一项政策，陈景恪心中的石头彻底落地。
　　
　　内阁制，终于回归原来的节奏了。
　　
　　不过并不是完全回归，因为前世的内阁明显权力过大了。
　　
　　全国军政大权都归它管理，而且内阁成员全是儒家之人，最终一个好好的机构弄成了那个烂样子。
　　
　　现在内阁成员是从各个群体里挑选的，儒家再也无法一手遮天。
　　
　　而内阁没有了军权、监查权和司法审判权，权力也极大的缩小了。
　　
　　最主要的还是军权，这个只能掌握在最高领袖手里，否则必然会导致国家大乱。
　　
　　大体框架制定好之后，陈景恪又对内阁内部机构做出了设置。
　　
　　“在内阁中设立办公司，协助内阁学士处理各项工作，以及负责内阁内部事务。”
　　
　　“设立中书司，掌诰敕、制诏等任务。”
　　
　　“设立门下司，掌管政令传达，负责与各衙门对接。”
　　
　　“……”
　　
　　这套机构，参考了前世政府机关的设置，又结合了三省六部制的特点，糅合而成。
　　
　　陈景恪自认为，非常适合这个时代了。
　　
　　朱标也很认同这一点，新内阁确实非常完善了，比他想的还要细致。
　　
　　接着，陈景恪又对中枢官员的选拔提出了建议：
　　
　　“站在九层高塔上的人，是无法看清地面上的细节的。”
　　
　　“同理，中枢高官是无法真正了解民间真实情况的，很容易出现何不食肉糜的悲剧。”
　　
　　“且边防也是国之大事，如果中枢官员对边关情况不了解，也容易做出错误的决策。”
　　
　　“要解决这个问题，只有一个办法，从选拔中枢官员上做文章。”
　　
　　“官员必须有基层和边关地区的工作经验，才能出任中枢官员。”
　　
　　“这个中枢官员，包含了六部侍郎、尚书以及内阁学士。”
　　
　　这里的基层工作经验，不是去村里当村官，而是至少担任过县令。
　　
　　朱标眉头微皱，说道：“恐会酿成李林甫旧祸。”
　　
　　唐朝中前期有个不成文的规定，只有在边军担任过将领的人，才能为相。
　　
　　李林甫为了长期担任丞相，就拼命提拔异族将领，打击在边军当过将领的汉人。
　　
　　因为异族当丞相的难度更大。
　　
　　安禄山就是在这种背景下，才失去控制，最终差点葬送了唐帝国。
　　
　　陈景恪解释道：“殿下误会了，我说的边关工作经验，不是让他们去边军当将领。”
　　
　　“而是去边关省份为官，管的还是民政。”
　　
　　“而且大明是军政分离的，不会出现李林甫那种情况。”
　　
　　朱标这才释然，说道：“是我想差了，你这一条意见提的不错。”
　　
　　“以后有志于进入中枢的，会自己想办法去基层去边关历练的，这于国于民都是一件好事。”
　　
　　然后他开玩笑的道：“如此，你想进入中枢，就要去地方和边关走一遭了呦。”
　　
　　陈景恪回道：“我只愿为大明天子的幕僚，对进入中枢毫无兴趣。”
　　
　　朱标哑然失笑，说道：“别那么认真，我就是和你开个玩笑。”
　　
　　“那一套规矩是给常人定的，你的能力无需走这个过场。”
　　
　　陈景恪严肃的道：“不，这个形式必须要遵守，不可为任何人破例，即便他是天生圣人也不行。”
　　
　　朱标愣了一下，赞道：“景恪真乃至诚君子也。”
　　
　　制定规矩容易，能遵守规矩难。
　　
　　你给天才破了例，别人就敢打着效仿你的幌子，提拔一百个庸才。
　　
　　所以，有些规矩皇帝也要遵守，想走后门就想别的办法。
　　
　　至少那块遮羞布不能被扯下来。
　　
　　陈景恪长叹一声说道：“其实也就开国初期，才有平民能一跃而位列中枢。”
　　
　　“等国朝稳固阶级逐渐固化，普通人至少需要三代人的努力，才有机会展望一下中枢之位。”
　　
　　“这条规矩其实就是给权贵官僚家族制订的，让他们将重点培养的后人，主动送到基层和边关去历练。”
　　
　　(本章完)